近年来，省委巡视组、省审计厅对公司进行专项巡视和经济责任审计中，发现各企业项目建设方面存在突出问题。为规范公司项目工程管理，促进省委巡视组和省审计厅反馈问题整改落实，进一步加强公司项目建设领域监督执纪问责工作，现将有关事项通知如下：

一、强化使命担当，切实履行职责

项目建设是企业推动产品转型、技术创新、结构调整的重要基础，关系到企业中长期发展。项目建设投入资源多，占用资金多、建设周期长，涉及环节多，在实践中已成为容易滋生腐败问题的“高危区”。对于公司项目建设领域项目决策、招投标、工程款支付等方面存在突出问题，各企业党委、纪委要从落实党风廉政建设责任的高度来认识和重视，主动承担“两个责任”。各企业纪委要把项目建设领域监督执纪问责作为重要职责，严纠违规问题，严查违纪行为，保持反腐高压态势。各企业党委要强化政治意识和规矩意识，切实履行主体责任，对省委巡视组和省审计厅反馈的问题进行全面彻底整改，并举一反三，完善相关规章制度和流程，建立长效机制，确保“三重一大”决策制度和关于项目建设的相关法律法规和规章制度在本企业贯彻落实。

二、坚持问题导向，着力查纠问题

各企业纪委要重点围绕项目立项决策、规划审批、招投标、工程施工、资金使用等关键环节开展查纠工作，着力发现问题。集中查纠违规决策、恶意瞒报等违反审批程序的行为；查纠低价签订合同规避招投标、先签合同后开标、先开工后开标等规避招投标程序的行为；查纠多计工程量、超付工程款等损害企业利益的行为。

三、创新方式方法，着力发掘线索

各企业纪委要围绕项目工程建设涉及的重点单位、重点部门和关键岗位开展明察暗访。在项目实施过程中，通过公开举报电话、设置举报信箱等方式，接受群众和社会监督，畅通线索渠道。同时要借助相关职能部门、现场监理、内外部审计等途径发掘问题线索。要强化监督再监督，着力从财务监督、审计监督、现场管理监督等职能监督中发现深层次问题，针对制度漏洞和管控缺陷督促建章立制，防范风险。

四、严查违纪问题，着力正风肃纪

各企业纪委要切实提高政治站位，强化主责意识，要挺起腰杆抓执纪，对项目建设领域问题查处做到“零容忍”，要坚决查处违规决策造成项目重大损失的失职渎职行为；坚决查处项目建设中弄虚作假、吃拿卡要行为；坚决查处利用职务便利收受贿赂，优亲厚友行为；坚决查处贪污、挪用、截留、挤占项目建设资金等行为。各企业纪委要敢于较真碰硬，持之以恒正风肃纪。集团公司纪委将对重点企业、重点项目的相关问题线索直接进行调查处理。

五、强化纪律教育，着力抓早抓小

各企业党委、纪委要围绕巡视反馈和省审计厅反馈的问题，对项目建设相关人员进行廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒、抓早抓小。要加强对相关人员的日常教育管理，对主管项目建设的重点部门和关键岗位，经常性地开展廉政教育、警示教育，增强规矩意识、纪律意识。对巡视反馈和省审计厅审计反馈项目建设领域中存在突出问题的重点企业，集团公司纪委将对企业党委书记、纪委书记和分管项目建设的班子成员进行约谈提醒。

六、加强自查自纠，着力整改落实

对巡视反馈和省审计厅反馈的项目建设问题，各企业要按照问题清单逐一清查，逐一整改销号，做到件件有落实，事事有回音。同时，要以反馈问题整改为契机，组织对近年来项目建设进行全面清查，主动自查自纠，发现问题立整立改，举一反三，构建长效机制。各企业纪委要对查纠整改情况全程监督，发现问题及时查处。集团公司纪委将对重点项目建设问题进行核查，发现弄虚作假、落实整改不力的企业和个人，集团公司纪委将严肃问责，并按照“一案双查”原则，既追究当事人的责任，也追究主体责任和监督责任。

 

                       中共三环集团有限公司纪委

                             2018年3月6日

返回